3月15-16日，高州市人民醫(yī)院第八屆第一次職工代表大會暨工會工作委員會第一屆第一次會員代表大會召開。
大會應到代表264人，實到代表240人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
醫(yī)院第八屆第一次職工代表大會現(xiàn)場。
醫(yī)院黨委書記車斯堯（左一）在會上致辭、院長朱秀龍（右一）作醫(yī)院工作報告。
職工代表大會上，院長朱秀龍作題為《強內(nèi)涵建高地惠民眾 奮力譜寫醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的醫(yī)院工作報告。會議聽取并審議通過了《高州市人民醫(yī)院2022年工作報告》《高州市人民醫(yī)院2022年財務工作報告》《高州市人民醫(yī)院2023年財務預算方案》《高州市人民醫(yī)院2023年醫(yī)院10件大事》《高州市人民醫(yī)院北院區(qū)建設》《高州市人民醫(yī)院2023年綜合目標考核方案》《2023年高州市人民醫(yī)院三級公立醫(yī)院績效考核工作方案》，審議通過并簽署了《綜合目標管理責任書》《安全管理責任書》《消防安全綜合目標管理責任書》《醫(yī)德醫(yī)風行風管理責任書》。
醫(yī)院同職工代表簽署責任書。
工會會員代表大會聽取并審議通過了《高州市人民醫(yī)院工會第七屆委員會工會工作報告》《關于成立高州市人民醫(yī)院工會工作委員會的批復》和大會選舉辦法，選舉產(chǎn)生了工會第一屆工作委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會委員，選舉產(chǎn)生了第一屆工委會主席、副主席，第一屆經(jīng)審委主任、副主任，第一屆女職委主任、副主任。
醫(yī)院黨委書記車斯堯致閉幕辭。
醫(yī)院工會工作委員會第一屆第一次會員代表大會現(xiàn)場。
醫(yī)院黨政班子同工會第一屆工作委員會委員合影。
醫(yī)院黨政班子同工會第一屆經(jīng)費審查委員會委員合影。
醫(yī)院黨政班子同工會第一屆女職工委員會委員合影。
醫(yī)院工作報告全文如下。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表高州市人民醫(yī)院，向大會報告醫(yī)院工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是“十四五”承上啟下之年，也是醫(yī)院發(fā)展歷程極不平凡的一年。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，在市委、市政府正確領導及主管部門大力支持下，醫(yī)院堅持以黨的二十大精神為引領，踐行“人民至上，生命至上”，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，認真落實好黨委領導下的院長負責制，大力推進高水平醫(yī)院“1+6+6+1”建設任務，深化構建與群眾健康需求相適應的縣-鎮(zhèn)-村三級健康服務體系和公益醫(yī)療服務體系，在復雜多變環(huán)境下打出了“黨建引領+提質(zhì)增效+健康服務+防疫救治”組合拳，扛住了超預期的沖擊和挑戰(zhàn)，有力統(tǒng)籌發(fā)展與安全，出色完成總體目標任務，獲得各界充分肯定和贊譽。
業(yè)務展現(xiàn)堅強韌性。醫(yī)院全年門診量136.4萬人次，年服務出院病人10.83萬人次，手術量4.5萬例，復雜危重的CD型病例占出院量74.73%；技術難度大、風險高的復雜III、Ⅳ級手術占手術量48.87%，住院病人43.14%來自高州市外，群眾用腳投票的區(qū)域醫(yī)療中心地位持續(xù)鞏固提升。
改革攻堅穩(wěn)步突破。去年醫(yī)院被廣東省醫(yī)改辦定為公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院，為全省縣醫(yī)院唯一“代表”。高分通過“三甲”現(xiàn)場復評，為新標準實施后粵西首家；綜合實力處于全國縣級醫(yī)院第一方陣，“國考”排全國316名，位居B++序列；服務效率、DRG能力指數(shù)排全省第11、第21名。心臟大血管外科、腎病科、普通外科入列廣東省臨床重點?？平ㄔO項目。醫(yī)院入選國家衛(wèi)健委首批“千縣工程”，獲委托編寫千縣工程臨床服務五大中心指導意見?！稄V東醫(yī)改：一起向未來》點贊“高州市人民醫(yī)院積極探索公立醫(yī)院改革，豎起了全國醫(yī)改的一面旗幟”。
過去一年，我們主要做了以下工作。
一是堅持黨建引領，領航高質(zhì)量發(fā)展。
在黨的二十大精神引領下，醫(yī)院認真落實黨委領導下的院長負責制，以“思想建黨文化建院”為指導，持續(xù)完善“黨心聚力”工程內(nèi)涵，深入實施“雙帶頭人”培育工程和“雙培養(yǎng)”機制，推動黨建業(yè)務“雙融雙促”，奮力推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。同時聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，落實大型醫(yī)院巡查整改，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，持續(xù)健全懲防體系，為有序發(fā)展提供堅強保障。
二是筑牢疫情防線，救治防控顯擔當。
面對新冠疫情迅猛來襲，醫(yī)院堅持“人民至上，生命至上”，舉全院之力投入“疫”線，與病毒賽跑，為生命護航。全年派出4500多人（次）馳援廣州、上海、湛江、茂名及堅守本地抗疫；40人醫(yī)療隊進駐廣州琶洲方艙醫(yī)院參與救治6726人；接管高州方艙醫(yī)院至閉艙；負責管理運行市城市核酸檢測基地，全年累計核酸采樣165萬人次，累計檢測量543.5萬人次。創(chuàng)建黨員志愿巡回醫(yī)療隊全天候服務深受好評。隨后在新冠感染救治“大考”中，面對高負荷發(fā)熱患者需求和許多職工感染情況下，我們共克時艱，攜手支撐，全院上下“一盤棋”，第一時間擴容發(fā)熱門診和急診力量，火速新增ICU并改造兩個病區(qū)為呼吸ICU，制定三個證型中藥協(xié)定方提供中醫(yī)藥治，救治了大量新冠患者。在保障好日常診療的同時，我們盡心盡力構筑起“保健康、防重癥”的堅實防線。
三是緊抓“三甲、國考”，內(nèi)涵建設獲提升。
醫(yī)院以“三甲復審”和“國家績效考核”等為抓手，加強內(nèi)涵建設，創(chuàng)建高品質(zhì)管理新模式。自拉開三甲復審大幕，我們將其定為書記、院長的一把手工程，堅持“以患者為中心”，持續(xù)落實以“質(zhì)量、安全、服務、管理、績效”為重點的評價理念，按照《三級醫(yī)院評審標準（2020年版）廣東省實施細則》3個部分107節(jié)676條標準和監(jiān)測指標，對各條款堅持有制度、規(guī)范、培訓、考核、自查、監(jiān)管、持續(xù)改進的原則，逐個攻破。經(jīng)全院上下400多天的凝心聚力、夙夜奮戰(zhàn)、充分準備，三甲復審終獲高分通過，邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。
治理體系更加完善。我們有序推進“十四五”院科規(guī)劃，章程引領完善2022版醫(yī)院制度640多項。全面落實總會計師制，強化內(nèi)審促進內(nèi)控，健全預算管控體系，開啟項目成本和病種成本核算。推進醫(yī)保管理規(guī)范化，在醫(yī)保醫(yī)藥服務評價“醫(yī)保政策規(guī)范執(zhí)行”維度列全省第四。105個科室開展6S精益管理，深化PDCA、QCC等工具運用，推動“三甲工作日常化，日常工作三甲化”，成果獲全國品管圈賽大獎。
智能管理加速發(fā)展。我們以復評為契機，加快建設“三位一體”智慧醫(yī)院，成功通過國家互聯(lián)互通“四甲”評審。創(chuàng)建質(zhì)量查檢、638個指標數(shù)據(jù)管理、等級評審等8個信息化系統(tǒng)，通過手機+電腦、線上+線下打造院科自查督查閉環(huán)，督查科室約720次，無紙化管理減負增效。加強臨床路徑管理信息化、日間手術服務人性化，系統(tǒng)推進“全院一張床”。
績效評價體系漸趨健全。以“國考”為指揮棒，數(shù)據(jù)治理為抓手，打造重點指標月監(jiān)管體系，涵蓋臨床一線78個科室145項指標4900個數(shù)據(jù)，完善院內(nèi)績效考核管理系統(tǒng)，把國考指標融入科室年終考核體系，精準掛鉤薪酬激勵和評優(yōu)評先，提升了日常管理連續(xù)性、績效評價精細化。作為縣級代表，醫(yī)院在全省三級公立醫(yī)院績效考核反饋會和全省公立醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年培訓會分享高州經(jīng)驗。
四是勇攀學科高地，高水平建設上新臺階。
圍繞“急救-護心-強腎-壯肺-促健”路徑，我們深化打造五大專病中心、新增30多項技術項目，推動精準醫(yī)學、3D打印等前沿技術持續(xù)賦能。
重點?？撇粩嗤黄啤！靶?、腦”引擎加速點燃。啟用省內(nèi)頂尖、粵西首家配置DSA、CT的復合手術室。開展首例A型夾層全腔內(nèi)重建系統(tǒng)植入手術、人工心臟植入手術，在ECMO、房顫消融、肺動脈支架植入等領域陸續(xù)施行新術，填補區(qū)域空白，心臟手術量居全國前列。獲評為國家標準化房顫中心的示范中心、吸附型體外生命支持技術示范中心。打造粵西一流急救平臺，急救中心（2期）、腦卒中中心全新擴展，投用超大型30人高壓氧艙。“肺、腎”平臺提檔升級。省肺癌診療一體化聯(lián)盟示范中心、省醫(yī)學會胸外科學分會副主委單位落戶醫(yī)院?！皣痔枴睂＜沂穫ソ淌陬I銜創(chuàng)建全省常規(guī)隨訪人數(shù)位居前沿的腹膜透析中心，擴增血液凈化中心面積1800平方米、血透機60臺。腫瘤中心穩(wěn)步推進。牽頭成立高州互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院腫瘤防治中心?！安榘┥衿鳌盤ET-CT落戶醫(yī)院?；I建骨髓移植中心，推動臨床營養(yǎng)-中醫(yī)-康復等協(xié)同發(fā)展，臨床營養(yǎng)科獲批國家級建設試點、國家特殊醫(yī)學用途配方食品臨床試驗機構。中醫(yī)藥、康復參與診療度大為提升。籌建14人專業(yè)團隊全院開展新冠患者床邊康復介入治療。中醫(yī)科2022年下半年月均會診人次同比增幅近10倍。
科教平臺創(chuàng)新賦能。精準醫(yī)學促進健康。啟用靜脈輸液配置中心、城市核酸檢測基地、發(fā)熱門診實驗室，促進精準給藥檢測。依托3D打印服務臨床建模打印26例。引進骨科機器人為患者精準微創(chuàng)手術。醫(yī)教研協(xié)同再升級。獲批國家級博士后科研工作站。成為廣東醫(yī)科大學“3+2”臨床醫(yī)學院、護理學“2+2”協(xié)同育人教學基地。投用省部級標準、1200平方米臨床技能培訓中心，開展多層次多階段臨床技能“教-培-考”任務。高水平科研成果不斷涌現(xiàn)。與中山大學合作項目獲廣東省自然科學獎一等獎。中標“國自然”基金、中國博士后科學基金各1項、省級科研項目9項，舉辦國家級繼教5項，國家GCP備案科室增至8個，發(fā)表SCI論文30篇，獲授權專利54項。
人才引培躍上新階。首位外籍醫(yī)學博士后和博士加盟醫(yī)院。特聘醫(yī)學“大咖”累計48人次，引進省級學科帶頭人1名。入選廣東省“珠江人才計劃”青年拔尖人才1人。獲評“南粵好醫(yī)生”16人。4個廣東首批名醫(yī)護士工作室“落戶”。“招碩引博”25名，研究生導師增至16名。選拔129名后備人才全周期素質(zhì)培養(yǎng)，形成人才引培良性循環(huán)。
五是延伸服務內(nèi)涵，公益惠民接地氣。
醫(yī)院以患者為中心提供人性化精心服務，大力構建起與群眾健康需求相適應的縣-鎮(zhèn)-村三級健康服務體系和公益醫(yī)療服務體系。輻射引領更加有力。互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院投入約100萬元培訓全市23個鎮(zhèn)438個村委會近800名村醫(yī)，免費配備義診臺、血氧儀、聽診器等；開展105期免費健康宣教，培訓8900人次基層醫(yī)務工作者；發(fā)布科普文章4830篇，免費解答健康咨詢32萬人次，試點長坡建立3200份慢病專病檔案?！耙痪W(wǎng)雙村”全力解決群眾“急難愁盼”問題，入選《小康》2022年度縣域社會治理經(jīng)典案例，榮獲省醫(yī)院協(xié)會管理創(chuàng)新獎一等獎。
好心文化持續(xù)傳承。2022年派出醫(yī)務人員約2000人次執(zhí)行醫(yī)療保障任務約150項。幫扶“觸角”外延廣西忻城縣，內(nèi)接高州長坡和南塘鎮(zhèn)。“暑期救心”已完成十屆共計為2493名貧困患兒手術治愈心臟病，減免2201萬元。急救車免費出車九年里共計13.1萬車次，減免3800多萬元。2022年已形成6個大病救助公益項目，救助135名經(jīng)濟困難個案，總金額達120萬元。2855名志愿者參加城市雙創(chuàng)、疫情防控等20多項志愿服務共計576場次，擦亮服務品牌。
智慧服務惠及民眾。46個科室490余名醫(yī)生坐鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，服務群眾在線健康咨詢2萬3千多人次；完成線上復診續(xù)方近5千單，送藥到家；開出線上查驗單共453個項目單；互聯(lián)網(wǎng)+延續(xù)護理上門服務340多人次。與北京廣州開展5G線上心/肝實時遠程手術和診療，讓患者更有“醫(yī)”靠。電子憑證全流程化推進“智慧醫(yī)?！保鲈捍策吔Y算率約35%。自助微支付率近60%。優(yōu)質(zhì)服務不斷推進。完善“讓職工幸福病人滿意”的星級服務考評體系，為職工打造心靈驛站，增強四級、微創(chuàng)及日間手術正向激勵，提高夜班津貼，人員經(jīng)費占比35.5%。升級全院標識，打造一站式服務中心、住院準備中心，合共服務12萬人次。深入踐行價值醫(yī)療，開展日間手術約5000例，臨床路徑1100多條，床位使用率約90%。平均住院日從2014年的10.63天降至2022年的7.75天，減少近3天。全年門診次均費用增幅為-33.6%，門診和住院次均藥品費用增幅分別為-36.19%和-0.42%?！皣肌被颊吆吐毠M意度獲滿分。
六是嚴把“生命線”，質(zhì)量安全邁入良性循環(huán)。
醫(yī)院緊抓醫(yī)療質(zhì)量與安全管理核心，改善醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療安全管理、醫(yī)療技術管理三大體系，強化醫(yī)療護理質(zhì)控全程智慧監(jiān)管。建立9個MDT組別，基本覆蓋全院惡性腫瘤序列綜合規(guī)范診療。擁有89名?？谱o士、8個專科護理門診，護航?？谱o理，優(yōu)質(zhì)護理病房覆蓋率達100%。推行藥學“1+1+N”管理，全面構建藥品合理安全使用及監(jiān)管體系。高值耗材實行一物一碼零庫存閉環(huán)管理。完善院感管理三級體系，全年無醫(yī)院感染暴發(fā)事件發(fā)生。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，高標準完成“人防、物防、技防”，全面加強應急預案、應急演練、應急隊伍建設，健全“一盤棋”應急響應處置機制。投用多功能警務室和人面識別攝像頭，醫(yī)警聯(lián)動共建“法治醫(yī)院”。全年總體治安良好，無消防責任事故和重大治安案件，無惡性醫(yī)療糾紛，確保了醫(yī)院發(fā)展安全穩(wěn)定。
各位代表！在過去一年里，我們攻堅克難，取得了極為不容易的成績。這些成績是在各級黨委政府關心指導、社會各界支持幫助和全院員工共同努力下所取得。在此我代表醫(yī)院，向各級黨委政府及社會各界、全院員工表示衷心感謝！同時我們清醒看到，醫(yī)院面臨運營壓力增大、高端人才和優(yōu)勢?？瓶偭坎粔?、可持續(xù)發(fā)展動能不足、交叉學科協(xié)同攻堅欠缺等困境。挑戰(zhàn)與機遇并存，對醫(yī)院新時期改革發(fā)展提出更高要求。
二、2023年工作安排
今年堅持穩(wěn)中求進、進中有新的工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全力守護好人民生命安全和身體健康。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，高舉公益性旗幟，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
（二）總體要求和預期目標。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，深化探索現(xiàn)代醫(yī)院管理制度并推進建設山區(qū)特色互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體，加快建設廣東省高水平醫(yī)院、省高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院，“國考”力爭“沖A”邁入全國前300名，“三甲”常態(tài)化推進內(nèi)涵建設，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力在縣域公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、當好示范、打造標桿。
（三）從“六大維度”抓好“十件大事”（另附審議）。
一是堅持高質(zhì)量發(fā)展黨建引領。全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移加強黨的全面領導，深入推進全面從嚴治黨。持續(xù)加強黨風廉政建設，強化重點領域風險防控。重點推進“頭雁”工程，深化黨支部“標準+質(zhì)量+示范”建設，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。
二是夯實高質(zhì)量發(fā)展學科支撐。以六大中心為紐帶，加強?？苾?nèi)涵建設，增強疑難危重病癥診治能力，沖刺國家重點學（專）科。推進精準醫(yī)學平臺、生物樣本庫、干細胞研究項目“雙備案”及人工智能輔助醫(yī)學。以全科醫(yī)學建設為突破口，推動申報國家規(guī)培基地。擴容優(yōu)質(zhì)人才資源，加快引培優(yōu)質(zhì)學科帶頭人、碩博研究生、管理人才等。
三是提升高質(zhì)量發(fā)展管理保障。深化全國試點醫(yī)院治理體系現(xiàn)代化探索，推進省公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院、高水平醫(yī)院和智慧醫(yī)院建設，主動爭取高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。推動優(yōu)化病種結構，合理提升四級手術、微創(chuàng)手術占比，爭取達到23.00%、18.50%?！叭住比粘；粚崈?nèi)涵發(fā)展。完善后勤保障和應急管理體系，把安全生產(chǎn)工作做細做實。
四是創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療服務。以差異化、特色化發(fā)展為導向，打造重大創(chuàng)傷救治中心、心臟康復中心、康復醫(yī)療服務及營養(yǎng)創(chuàng)新協(xié)同平臺。建設名中醫(yī)傳承工作室，推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。深入推進中醫(yī)、營養(yǎng)、康復、多學科診療、日間醫(yī)療服務、合理用藥管理、優(yōu)質(zhì)護理服務、滿意度管理等服務。適應疫情防控新形勢，“保健康、防重癥”。挖掘互聯(lián)網(wǎng)增量，夯實“兩個閉環(huán)”推進“縣鎮(zhèn)村”服務體系。
五是加強高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)保考核。主動適應醫(yī)保支付方式改革，將醫(yī)保管理深度融入醫(yī)院運營發(fā)展，增強院內(nèi)醫(yī)保的專業(yè)化管理，加強DRG/DIP付費下的效益考核。健全以保證質(zhì)量、控制成本、規(guī)范診療、提高醫(yī)務人員積極性為核心的按病種分值付費和績效管理體系，向精細化醫(yī)保管理要效益。
六是優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展空間布局。以重點項目建設突破發(fā)展瓶頸，統(tǒng)籌規(guī)劃構建“一院多區(qū)”大格局，推進就醫(yī)環(huán)境大改善。協(xié)同推進醫(yī)院門診住院綜合大樓（北院區(qū)）和高端健康管理中心建設用地規(guī)劃。支持打造一流口腔醫(yī)學中心。建好2-3號樓“連心橋”，優(yōu)化就醫(yī)布局，提升就醫(yī)品質(zhì)。
各位代表！今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，沒有捷徑，唯有務實！讓我們始終堅持人民至上、生命至上，凝心聚力、守正創(chuàng)新，以一往無前的奮斗姿態(tài)，以改革的踏實步伐，全面強化內(nèi)涵建設，奮力推動我院在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、高水平建設新征程中走在全國縣域前列，創(chuàng)造新的輝煌！