近日,廣東省醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會、省民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團(tuán)組織聯(lián)合黨委公布全省醫(yī)院黨建“四有”工程(班子有作為、支部有方法、黨建有品牌、單位有典型)示范點(diǎn)名單,高州市人民醫(yī)院黨委榜上有名。
“四有”工程是廣東省衛(wèi)生健康委對“思想建黨,文化建院”工作進(jìn)行深入調(diào)研后,總結(jié)提煉形成的極具廣東特色的黨建工作法。
近年來,高州市人民醫(yī)院黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神,以開展“四有”工程為抓手,不斷豐富“黨心聚力工程”內(nèi)涵,努力建立與群眾健康需求相適應(yīng)的縣-鎮(zhèn)-村三級健康服務(wù)體系,走出了縣級公立醫(yī)院“黨建+改革”的新路子,醫(yī)院“黨心聚力工程”榮獲2019年度衛(wèi)生健康基層黨建創(chuàng)新案例大獎,醫(yī)院被評為茂名市城市基層黨建示范創(chuàng)建點(diǎn),榮獲茂名市先進(jìn)基層黨組織、廣東省文明單位、廣東省抗疫先進(jìn)集體,全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體。在黨建引領(lǐng)下,醫(yī)院榮登全國縣級醫(yī)院100強(qiáng)榜首,成為廣東省高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院。
聚力理想信念 構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力好堡壘
理想信念是構(gòu)筑有戰(zhàn)斗力堡壘的重要保障。醫(yī)院黨委通過開展書記上黨課、專家講黨課、黨員月月談、紅色圣地重溫初心、建黨史館學(xué)黨史等活動,以新時(shí)期新思想武裝頭腦,增強(qiáng) “四個(gè)意識”,堅(jiān)持“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨委頭雁作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,醫(yī)院黨委制定醫(yī)院章程、《第一議題學(xué)習(xí)制度》《高州市人民醫(yī)院黨委及行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度》等10多項(xiàng)制度,全面突顯黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,并將支部建到科室,制訂雙帶頭人制度,科主任是黨員的擔(dān)任支部書記,每年對支部書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),年終開展書記述職,提升黨務(wù)工作能力。
為加強(qiáng)支部堡壘建設(shè),提升支部黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)的工作能力,醫(yī)院黨委組織各支部開展了支部結(jié)對幫扶活動,由先進(jìn)的支部幫扶普通黨支部,通過支部共建,加強(qiáng)堡壘建設(shè),推進(jìn)各黨支部全面進(jìn)步全面過硬。
聚力健康事業(yè) 打造“兩個(gè)閉環(huán)”惠民生
作為一家醫(yī)院,能為老百姓看好病是其本身的追求。近年來,醫(yī)院黨委以黨建引領(lǐng)醫(yī)改,帶領(lǐng)醫(yī)院從“醫(yī)療為中心”向“健康為中心”公益性轉(zhuǎn)型,通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”和“村醫(yī)通”,逐步實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、常見病不出鎮(zhèn)、小病不出村”,打造起村醫(yī)和村民的醫(yī)療服務(wù)閉環(huán),滿足了縣域群眾就近看好病的需求。
2019年8月,醫(yī)院黨委啟動了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),建立起縣鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村醫(yī)生可視化服務(wù),覆蓋全市23個(gè)鎮(zhèn)439個(gè)村委會,專家可在線上面對面指導(dǎo)分級診療和遠(yuǎn)程培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,優(yōu)質(zhì)資源下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。醫(yī)院黨委還全面托管長坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,實(shí)行同質(zhì)化管理,每年安排10多名醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn),組織遠(yuǎn)程示教和專家駐點(diǎn)指導(dǎo),并與其建立“胸痛中心”??坡?lián)盟和遠(yuǎn)程會診中心。
疫情期間三級網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出明顯優(yōu)勢,醫(yī)院通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)每天為村民推送國家的最新防疫指引和醫(yī)院制作的規(guī)范防疫知識,開設(shè)網(wǎng)上發(fā)熱門診、新型肺炎網(wǎng)上咨詢、AI醫(yī)生輔助群眾自我判斷等服務(wù),組織黨員專家?guī)ь^在線上開展疫情防控知識培訓(xùn),為村醫(yī)提供分級診療+分級隔離的指導(dǎo),努力切斷傳播途徑降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn),力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,讓村民不出門就可獲得科學(xué)規(guī)范的防疫指導(dǎo),筑起了鎮(zhèn)村抗疫“防火墻”。去年疫情累計(jì)為15251例發(fā)熱門診、常見病、慢性病等患者提供了免費(fèi)咨詢服務(wù)。
現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著“村醫(yī)水平低守護(hù)健康難、村民獲取健康知識難和出門求醫(yī)難”的“三難”問題,醫(yī)院黨委建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+村醫(yī)通”健康群,并成立以黨委書記為群主、副主任醫(yī)師以上組成的400多人專家群。“村醫(yī)通”健康群除了宣傳黨的方針路線、惠民政策,還提供免費(fèi)診療和資訊服務(wù),村民拿起手機(jī)即可在群里問診解惑。
如今已覆蓋全市439個(gè)村委會的26萬戶鄉(xiāng)村家庭100多萬村民,日常實(shí)現(xiàn)在微信群免費(fèi)問診、健康宣教等,讓村民“小病不出村”。截至目前,已發(fā)布健康科普文章3054篇,提供免費(fèi)健康咨詢解答20.36萬人次,30多名急性胸痛心梗、腦卒中病人經(jīng)由村醫(yī)通獲得及時(shí)救治。
三年來,在高州醫(yī)院龍頭強(qiáng)力牽引下,高州市鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次占比86%,是全省平均水平的1.7倍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院人次占比39%,是全省平均水平的3.3倍。常見病可在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院治愈,疑難病及危急重癥可在縣級醫(yī)院治愈。上下聯(lián)動,優(yōu)質(zhì)資源下沉強(qiáng)基層,兜底托起鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾健康生活的底線,推動分級診療新模式落實(shí)。
聚力從嚴(yán)治黨 建設(shè)“三個(gè)一”監(jiān)督網(wǎng)
全面從嚴(yán)治黨,必須全面強(qiáng)化監(jiān)督。醫(yī)院黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要的位置上,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與各支部書記分層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并明確了具體措施和要求。醫(yī)院黨委還將43個(gè)黨支部建到科室,并制定雙帶頭人制度??浦魅问屈h員的必須擔(dān)任支部書記,并按照要求分別制定了各自的主體責(zé)任清單、職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單、廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。支部書記必須親自把關(guān)科室的藥物比例、耗材比例。
推進(jìn)從嚴(yán)治黨不僅需要預(yù)防機(jī)制,也需要監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)院黨委建立“三個(gè)一”的監(jiān)督體制,即一個(gè)體系,一個(gè)網(wǎng)絡(luò),一種崗位?!耙粋€(gè)體系”主要是建立紀(jì)檢監(jiān)察體系:與高州市紀(jì)檢監(jiān)察成立聯(lián)席會議制度,不定期召開聯(lián)席會議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到焦點(diǎn)難點(diǎn)問題?!耙粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)”,設(shè)立醫(yī)藥信息電子保密和實(shí)時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)可定點(diǎn)追蹤、實(shí)時(shí)報(bào)警。
“一種崗位”指的是:在科室設(shè)立黨員監(jiān)督員,由黨員護(hù)長擔(dān)任,護(hù)長不是黨員的,由資深護(hù)士擔(dān)任,主要監(jiān)督科室的黨風(fēng)、行風(fēng)及個(gè)人作風(fēng)等問題,直接受醫(yī)院黨委辦的領(lǐng)導(dǎo)。黨委辦每季度組織召開一次黨員監(jiān)督員會議,自2016年設(shè)立黨員監(jiān)督員以來,共收集問題437個(gè),通過黨委會研究,全部予以解決。
近年來共開除2名醫(yī)務(wù)人員,黨內(nèi)警告2人,嚴(yán)重警告2人,留黨察看3人,開除黨籍2人,營造了風(fēng)清氣正的行醫(yī)環(huán)境,涌現(xiàn)出“全國先進(jìn)工作者”“全國醫(yī)德標(biāo)兵”“全國白求恩好醫(yī)生”“廣東省五一勞動獎?wù)隆薄皬V東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“廣東好人”“廣東好醫(yī)生”“廣東向上向善好青年”等大批先進(jìn)個(gè)人。
為加強(qiáng)黨員教育管理,純潔黨員隊(duì)伍,醫(yī)院黨委還開設(shè)黨員整改培訓(xùn)班、建立一對一幫扶,對思想后進(jìn)的黨員開展集中培訓(xùn),黨委班子成員、支部書記或邀請上級黨建專家輪流上黨課,同時(shí)組織優(yōu)秀青年文明號集體的優(yōu)秀黨員開展一對一幫扶,經(jīng)過半年的教育,合格后才可以“畢業(yè)”,否則再教育半年,如果還不合格,則勸退。近3年來,醫(yī)院對13名后進(jìn)黨員進(jìn)行了培訓(xùn),效果明顯,有的還走上了中層干部崗位。
聚力社會責(zé)任 讓老百姓更有獲得感
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。醫(yī)院黨委積極響應(yīng)黨中央號召,統(tǒng)一思想,把“讓群眾不出縣又能平價(jià)治大病治好病”作為縣域公立醫(yī)院公益性的最廣泛體現(xiàn),將公益性貫穿醫(yī)院制度建設(shè)的全過程,辦有序有情懷的公立醫(yī)院。
醫(yī)院黨委倡導(dǎo)“成本控制、治療效果和患者需求”的價(jià)值醫(yī)療理念,讓黨的醫(yī)改方針普惠山區(qū)群眾。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的數(shù)據(jù),醫(yī)院近3年的年均次門診費(fèi)用、人均住院費(fèi)用僅約占全國三級公立醫(yī)院同類費(fèi)用平均水平的六成與八成,以醫(yī)院年住院量11萬人次測算,一年為病人節(jié)省醫(yī)保費(fèi)用約1億元。醫(yī)院黨委常態(tài)化開展“120免費(fèi)出車”、愛心救心、白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明等公益活動,還設(shè)立醫(yī)院公益日,常態(tài)化開展下鄉(xiāng)義診, 免費(fèi)白內(nèi)障、心臟病復(fù)查,為茂名地區(qū)福利院孤兒免費(fèi)做矯治手術(shù)等,每年公益支出超過1000萬。
“高州醫(yī)院黨建故事多、做得深、做得實(shí),是一個(gè)標(biāo)桿。以創(chuàng)新驅(qū)動綜合改革,維護(hù)公益性,走出了醫(yī)院改革發(fā)展的新路子。醫(yī)院‘心里裝著老百姓’的情懷,讓我們深受感染,讓我們再次感悟,從群眾真實(shí)需求出發(fā)的偉大生命力?!?019年4月10日,在國家衛(wèi)生健康委黨建交流平臺“共享發(fā)布”的廣東發(fā)布日,按照國家衛(wèi)生健康委以及廣東的安排,高州醫(yī)院黨委主持發(fā)布“黨心聚力工程”,展示“黨建+”引領(lǐng)治理提檔升級的做法和經(jīng)驗(yàn),引起熱烈關(guān)注。中國衛(wèi)生計(jì)生思想政治工作促進(jìn)會副會長、國家衛(wèi)健委宣傳司原巡視員王華寧如是評價(jià)。
在黨建引領(lǐng)下,該院成為廣東省“大病不出縣”的“高州醫(yī)改樣本”,2016年3月被中央改革辦發(fā)文點(diǎn)贊“改革取得成功”,并專報(bào)中辦、國辦、中央深改組和國家各部委。2018年12月,該院被國家衛(wèi)生健康委等6部委定為全國現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院,是廣東省5家試點(diǎn)醫(yī)院中唯一的縣級醫(yī)院。2019年3月,國家衛(wèi)健委公示2018年度公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯擬予激勵(lì)支持的全國21個(gè)地方名單,高州是廣東省唯一上榜的。
奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),揚(yáng)帆再出發(fā)。在新時(shí)代新思想指引下,醫(yī)院黨委將繼續(xù)帶領(lǐng)全院以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以“四有”工程為抓手,不斷豐富“黨心聚力”工程內(nèi)涵,以人民對健康的美好需要作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力建成與縣域百姓相適應(yīng)的健康服務(wù)體系,為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù),為建設(shè)健康高州、健康中國貢獻(xiàn)力量。